هل يمكن لشخص في حالة الاحالة على استيداع أن يشتغل في عمل آخر؟

المواد القانونية المنظمة لعملية الاحالة على الاستيداع في القانون الجزائري

من بين الحقوق والامتيازات التي يتمتع بها الموظفون في القانون الجزائري، تأتي وضعية الاحالة على الاستيداع كإحدى الوسائل التي يمكن من خلالها للموظفين الحصول على إجازة مؤقتة في حالات معينة. سنستعرض في هذا المقال المواد القانونية المنظمة لعملية الاستيداع، الشروط اللازمة للاستفادة منه، والتداعيات التي قد تنجم عن هذه الوضعية.

ماهو المرجع القانوني المنظم للاحالة على الاستيداع؟

تعتبر وضعية الاستيداع mise en disponibilité أحد الجوانب الهامة في القانون الجزائري المتعلقة بحقوق الموظفين والظروف التي يمكن أن يستفيدوا منها. تهدف وضعية الاستيداع إلى توفير إجازة مؤقتة للموظفين في حالات معينة. في هذا المقال، سنستعرض حالات وشروط الاستيداع في القانون الجزائري وما يترتب عنها.

المرجع القانوني للاستيداع هو الأمر رقم 06-03 المؤرّخ في 19 جمادى الثانية عام 1427الموافق 15 يوليو سنة 2006، يتضمّن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية من المادة 145 إلى المادة 153 وهو القانون الذي يحكم العاملين في الوظيفة العمومية في القانون الجزائري وهو ساري المفعول الى يومنا هذا.

شروط الاحالة على الاستيداع:

• تقديم طلب مُعتمد من قبل السلم الإداري.
• وجود حالات مؤهلة ومبررة تستدعي الاستيداع.
• انتظار قرار من الإدارة أو اللجنة المختصة بدراسة الطلب حسب القانون.
• الالتزام بعدم مغادرة مقر العمل دون الموافقة المكتوبة من الإدارة.
• الامتناع عن تقديم استقالة أو التقاعد أو تحويل إلى وضعيات أخرى خلال فترة الاستيداع.

التداعيات والآثار:

عند الاستيداع، يتوقف الموظف عن ممارسة واجباته الوظيفية. تتوقف صرف الراتب والمزايا الاجتماعية، بالإضافة إلى حقوق الأقدمية والترقية والتقاعد. ومع ذلك، يُحتفظ بالحقوق التي اكتسبها في الرتبة التي كان فيها قبل الاستيداع.

المواد القانونية المنظمة لعملية الاستيداع في القانون الجزائري:

تعد وضعية الإحالة على الاستيداع واحدة من الجوانب المهمة في القانون الجزائري المتعلقة بعلاقة العمل وحقوق الموظفين. تهدف هذه الوضعية إلى تعليق علاقة العمل مؤقتًا بين الموظف وصاحب العمل، وهنا سنستعرض مفهوم وضعية الإحالة على الاستيداع وأهم المواد المتعلقة بها وحقوق الموظفين أثناء هذه الفترة.

هل الإحالة على الاستيداع حق بقوة القانون؟

من خلال الاطلاع على القانون الأساسي للوظيفة العمومية الجزائري نجد أن المشرع قد قسم وضعية الإحالة على الاستيداع نوعين اثنين، وهذا التقسيم بين إجبارية و بين جوازية بمعنى خاضعة التقدير الإدارة.

اعترف المشرع الجزائري ضمنيا بالطبيعة الجوازية لوضعية الإحالة على الاستيداع، وهو ما نلاحظه من خلال توظيف المشرع لفعل أمكن ” يمكن “، والتي تدل على إمكانية الرفض أو القبول حيث وردت كما يلي:

المادة 148 : يمكن أن يستفيد الموظف من الإحالة على الاستيداع لأغراض شخصية، لاسيما للقيام بدراسات أو أعمال بحث، بطلب منه، بعد سنتين (2) من الخدمة الفعلية.

ان عبارة:  يمكن أن ستفيد الموظف من الاحالة على الاستيداع الأغراض شخصية، سنتخلص منها أن المشرع منح للإدارة صلاحية قبول أو رفض طلب الموظف الذي يسعى إلى توفيق علاقة عمله بصفة مؤقتة وفقا لسلطة تقدير متعلقة بالحالات المحددة على سبيل الحصر  والمرجع لما سبق هو المادة 148 من القانون العام للوظيفة العمومية.

 

ماهي المواد المنظمة لعملية الاحالة على الاستيداع في القانون الجزائري؟

ان الامر 06-03 الذي يمثل القانون العام للوظيفة العمومية هو المرجع الأهم الذي ينظم عملية الإحالة على الاستيداع  وقد نظمناها في العناص التالية على حسب كل مادة والموضوع الذي تتحدث عنه وتنظمه:

المادة 145: تنظم وقف علاقة العمل

تعني الاحالة على الاستيداع توقفًا مؤقتًا لعلاقة العمل بين الموظف وصاحب العمل. يترتب على ذلك توقف راتب الموظف وحقوقه في الأقدمية والترقية والتقاعد. ومع ذلك، يحتفظ الموظف بحقوقه التي اكتسبها في رتبته الأصلية عند تاريخ إحالته على الاستيداع.

المادة 146: تتحدث عن حالات الاحالة القانونية على الاستيداع

تنص هذه المادة على حالات الإحالة على الاستيداع بقوة القانون، وتشمل تعرض أصول الموظف أو أفراد أسرته لحوادث أو مرض خطير، والسماح للزوجة الموظفة بتربية طفل صغير، والسماح للموظف بمتابعة زوجه إذا كان يجب عليه تغيير إقامته بسبب مهنته، ولممارسة مهام عضو مسير لحزب سياسي.

المادة 147: تتحدث عن الإحالة على الاستيداع  للأغراض الشخصية

هذه المادة تسمح للموظف باستخدام وضعية الإحالة على الاستيداع لأغراض شخصية مثل الدراسات أو الأعمال البحثية بعد مضي فترة معينة من الخدمة الفعلية.

المادة 148:  تحدد هذه المادة مدة الإحالة  على الاستيداع

تنص هذه المادة على أن مدة الاحالة على الاستيداع تكون لمدة دنيا قدرها ستة أشهر، قابلة للتجديد في حدود أقصاها خمس سنوات للحالات المنصوص عليها في المادة 146، ومدة دنيا قدرها ستة أشهر قابلة للتجديد في حدود سنتين للأغراض الشخصية.

المادة 149: تشرح هذه المادة كيفية إدارة الاحالة على الاستيداع وتطبيقها

تحدد هذه المادة كيفية تطبيق أحكام الإحالة على الاستيداع، وتنص على أهمية التأكد من تطابق الإحالة مع الأسباب التي أحيل الموظف من أجلها على هذه الوضعية. حيث تنص على ان مدة حالات الإحالة على الاستيداع في الحالات المنصوص عليها في المادة 146 أعلاه، هو مدة دنيا قدرها ستة (6) أشهر، قابلة للتجديد في حدود أقصاها خمس (5) سنوات خلال الحياة المهنية للموظف. كما تمنح الإحالة على الاستيداع لأغراض شخصية المنصوص عليها في المادة 148 أعلاه لمدة دنيا قدرها ستة (6) أشهر، قابلة للتجديد في حدود سنتين (2) خلال الحياة المهنية للموظف.

المادة 150: محظورات أثناء الإحالة على الاستيداع

تمنع هذه المادة الموظف المحال على الاستيداع من ممارسة أي نشاط مربح خلال هذه الفترة.

المادة 152: إعادة الإدماج

تنص هذه المادة على إمكانية إعادة إدماج الموظف في وظيفته الأصلية بعد انتهاء فترة الإحالة.

المادة 153: تنظيم تطبيق الإحالة

تحدد هذه المادة كيفية تنفيذ أحكام وضعية الإحالة على الاستيداع من خلال التنظيم.

تعد وضعية الإحالة على الاستيداع آلية مهمة في القانون الجزائري لضمان حقوق الموظفين خلال فترات مؤقتة من وقف العلاقة العمل. من خلال هذه الوضعية، يتم توفير حماية للموظفين في حالات معينة مثل الحوادث أو الأمور الشخصية. تهدف هذه الإجراءات إلى تحقيق التوازن بين احتياجات الموظف ومصالح صاحب العمل في ظل ظروف معينة.

هل يمكن لشخص في حالة الاحالة على استيداع أن يشتغل في عمل آخر؟

ان الإحالة على الاستيداع لا تعني ان الموظف لم يحتفظ بمنصبه او انه صار عاطلا عن العمل، لهذا فالقانون الجزتئري يمنع الموظف المحال على الاستيداع ممارسة أي نشاط مربح ونص على ذلك صراحة في المادة 150 من الامر 6-03 وهو القانون العام للوظيف العمومي.

المادة 150 : يمنع الموظف الذي أحيل على الاستيداع من ممارسة نشاط مربح مهما كانت طبيعته.

لمعرفة المزيد عن الاحالة على الاستيداع تصفح المواضيع التالية:

أنقر على أي سؤال لتظهر لك الاجابة:

ما هو الاستيداع؟

هل يمكن لشخص محال على الاستيداع أن يشتغل في عمل آخر؟

ماهي شروط الإحالة على الاستيداع؟

ماهو الفرق بين الانتداب والاحالة على الاستيداع؟

ماهي مدة الاستيداع؟ وماهو ملف الاستيداع؟

ماهو الفرق بين الاستيداع والعطل المرضية؟

07 حالات ممكنة حتى تحصل على الاستيداع  

ماذا يحدث بعد الاستيداع بالنسبة للموظف؟

ما هي مراحل دراسة ملف الاستيداع؟ ومن يدرسه؟

ماهي تجاوزات الموظف خلال الاستيداع؟ وماهي العقوبات؟

ماهي حالات إنهاء العلاقة الوظيفية للموظف اثناء الاستيداع؟

اضغط هنا لتحميل طلب الاستيداع نموذج word جاهز للاستعمال

طلب الاستيداع doc

 

في الأخير يمثل الاحالة على الاستيداع نقطة مهمة في مسار العمل الفردي، حيث يلعب دورا هاما  في تحقيق التوازن بين الاحتياجات المهنية للموظف والشخصية. فهو يمنح الموظف فرصة لقضاء بعض الأمور الاسرية المهمة وحتى على الصعيد الشخصي والمهني، مما يساعد على الحفاظ على النجاح المستدام والارتقاء بالمسار المهني بشكل صحي ومتوازن.

أهم المراجع المستعملة في موضوع الاستيداع:

• الأمر رقم 06-03 مؤرّخ في 19 جمادى الثانية عام 1427 الموافق 15 يوليو سنة 2006، يتضمّن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية.
• الأمر رقم 66-133 المؤرخ في : 06 جوان 1966 ، يتضمن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية.
• الإحالة على الاستيداع في القانون الجزائري، مختار رحماني سعاد، عليلي عبد الحليم، مذكرة لنيل شهادة الماستر، جامعة الجيلالي بونعامة، خميس مليانة، 2020.
• القانون 83 – 12 المتعلق بالتقاعد المؤرخ في 02 جويلية 1983 جريدة رسمية عدد 8 صادرة في 5 جويلية 1983.
• مرسوم رقم 85 – 59 مؤرخ في 23 مارس 1985 يتضمن الاساسي النموذجي لعمال المؤسسات والإدارة العمومية.
• المرسوم التنفيذي 08 – 409 المؤرخ في 24 ديسمبر 2008 يتضمن القانون الأساسي الخاص بمستخدمي أمانات الضبط للجهات القضائية الجريدة الرسمية عدد 73 الصادر بتاريخ 28 ديسمبر 2008 .