انواع التقاعد في الجزائر
يجهل الكثيرون الفرق بين التقاعد النسبي و المسبق و دون شرط السن و التقاعد حسب السن الشرعي ، ولهذا سنتعرف على أنواع التقاعد في الجزائر بالتفصيل وهي:
1 التقاعد حسب السن الشرعي la retraite a l’âge légal
2 التقاعد دون شرط السن la retraite sans condition d’âge
3 التقاعد النسبي la retraite proportionnelle
4 التقاعد المسبق la retraite anticipée
وقبل تعريف كل نوع نتطرق أولا الى تعريف الصندوق الوطني للتقاعد:
تعريف الصندوق الوطني للتقاعد:
نظرًا لعدم وجود نظام شامل للتأمين على الشيخوخة لجميع العمال حتى بداية عام 1953، كانت بعض القطاعات تستفيد من نظم تقاعد محددة، مثل موظفين وعمال قطاع السكك الحديدية، وعمال الترامواي، وعمال الشركة الجزائرية للكهرباء والغاز التابعة للدولة.
في عام 1956، تم إدخال نظام التأمين على التقاعد لفائدة العمال الحرفيين وأصحاب المهن الصناعية والتجار الأحرار، والفلاحين، وتم إعداده بشكل نهائي في عام 1958، حيث شكل فرعًا فريدًا لنظام التأمين الاجتماعي الخاص بهم.
في يوليو 1983، تم وضع حد لأنظمة التقاعد الأساسية والتكميلية، حيث تم دمج جميع الأنظمة القائمة على أساس مهني في نظام واحد وموحد. بتاريخ 02 يوليو 1983، أُنشئ الصندوق الوطني للتقاعد بموجب المرسوم 85-223 المؤرخ في 20 أغسطس 1985، والذي تم إلغاءه واستبداله بالمرسوم 07-92 المؤرخ في 04 يناير 1992، والذي يحدد الوضع القانوني لصناديق الضمان الاجتماعي، وينظم الجوانب الإدارية والمالية للضمان الاجتماعي.
إن الصندوق الوطني للتقاعد هو نتيجة اندماج سبع صناديق، بما في ذلك صندوق التأمين على الشيخوخة لغير الأجراء الذي تحول لاحقًا إلى صندوق التأمين الاجتماعي للعمال غير الأجراء، الذي تم إنشاؤه في عام 1985. وقد قاد هذا الاندماج إلى تشكيل نظام وطني موحد للتقاعد، حيث يتم منح نفس المزايا لجميع العمال بغض النظر عن قطاع نشاطهم، وذلك بدءًا من العام 1983.
مهام الصندوق الوطني للتقاعد
حددت مهام الصندوق بموجب المادة 9 من المرسوم رقم 92-07 المؤرخ في 4 يناير 1992 و هي كالآتي:
-تسيير معاشات و منح التقاعد و كذا معاشات ومنح ذوي الحقوق.
– تسيير المعاشات والمنح الممنوحة بسند التشريع ما قبل الفاتح من يناير 1984 إلى غاية انقضاء حقوق المستفيدين.
-ضمان عملية التحصيل و المراقبة ونزاعات تحصيل الاشتراكات المخصصة لتمويل اداءات التقاعد.
-تطبيق الأحكام المتعلقة بالتقاعد المنصوص عليها في المعاهدات و الاتفاقيات الدولية في مجال الضمان الاجتماعي.
– ضمان إعلام المستفيدين و أرباب العمل.
-تسيير صندوق المساعدة و الإغاثة تطبيقا للمادة 52 من القانون 83-12 المؤرخ في 2 يوليو سنة 1983 المتعلق بالتقاعد.
*يشرع في تطبيق المرسوم من قانون رقم 83-12 المؤرخ في يوليو 1983 المشار إليه في إطار الإجراءات المتبعة ، والقيام بنشاطات في شكل انجازات ذات طابع اجتماعي كالتي نصت عليها المادة 92 من القانون رقم 83-11 و المؤرخ في 2 يوليو سنة 1983 المتعلق بالضمان الاجتماعي و نصوصه التطبيقية.
ملاحظة:
المهام المتعلقة بالانتساب و عملية التحصيل مضمونة من طرف الصندوق الوطني للتأمينات الاجتماعية بالتنسيق مع المصالح المركزية للصندوق.
مهام أخرى:
- خلية استقبال المواطن، الاتصال و الإصغاء الاجتماعي.
- المساعدة الاجتماعية.
خلية الإصغاء و الاتصال:
تم تنصيب خلية الإصغاء و الاتصال في كل الوكالات المحلية للصندوق بغرض التكفل بشكاوي المؤمنين اجتماعيا (الناشطين منهم و المتقاعدين).
المساعدة الاجتماعية:
في إطار تحسين نوعية الخدمات و انسنة العلاقات مع المتقاعدين ، قام الصندوق الوطني للتقاعد بالتعاون مع وزارة العمل و الضمان الاجتماعي و منذ الفصل الثاني من عام 2003 بحملة مساعدة في البيت لفائدة بعض الفئات من المتقاعدين و لا سيما العجزة، المعاقين منهم و تتمثل هذه العملية بتخفيف الضغوطات على المتقاعدين التي يواجهونها في قيامهم ببعض الأعمال المتعلقة بحياتهم ولا سيما على مستوى المصالح العمومية هذا من جهة، من جهة أخرى، وفي إطار التقريب من هيئة الصندوق و من منتفعيها، شرع في فتح مراكز الاستقبال،الإعلام و التوجيه اتجاه المتقاعدين على مستوى المراكز الحضرية الكبرى ،وفي المناطق النائية لبعض الوكالات المحلية
أنواع التقاعد في الجزائر:
أمام الارتفاع السريع لعدد المتقاعدين وعجز الصندوق الوطني للتقاعد على صرف معاشاتهم ومنحهم، قام المشرع بتعديل القانون رقم 83- 12 المتعلق بالتقاعد بموجب القانون رقم 16- 15 بغية منه في اتخاذ إجراءات يمكن من خلالها إعادة توازن الصندوق، فأبقى من خلاله على التقاعد العادي ببلوغ 60 سنة، وألغى كل من التقاعد النسبي والتقاعد دون شرط السن، لكن يمكن للعامل الذي يشغل منصب عمل يتميز بظروف جد شاقة من أن يستفيد من معاش التقاعد قبل هذه السن، لكننا سنتعرف على أنواع التقاعد اجمالا.
1 – التقاعد_حسب_السن الشرعي في الجزائر :
01 : بلوغ السن الستين ( 60 سنة ) للرجل و 55 سنة للمرأة العاملة وهذا بناء على طلبها كما يمكن لها أن تستفيد بسنة واحدة عن كل_طفل_ربته_على_الاقل مدة 09 سنوات في حدود 03 اطفال
02 : اشتراك 15 سنة على الاقل في صندوق التقاعد cnr
2 – التقاعد_دون_شرط السن في الجزائر:
الاشتراك لدى الصندوق الوطني للتقاعد cnr لمدة 32 سنة يعطي الحق للعامل أن يقدم طلب الإحالة على التقاعد حتى وإن لم يبلغ السن الستين ( 60 سنة )
3 – التقاعد_النسبي في الجزائر:
الاستفادة من هذا النوع من التقاعد يستلزم شرطين أساسيين .
01) بلوغ السن الخمسين ( 50 سنة )للرجل و ( 45 سنة ) للمرأة العاملة
02) الاشتراك لدى الصندوق الوطني للتقاعد cnr لمدة عشرين ( 20 سنة ) على الأقل للرجل و (15 سنة ) للمرأة .
4 – التقاعد_المسبق في الجزائر:
هذا النوع من التقاعد لايمس إلاالقطاع الاقتصادي .
وقد تلجا إليه المؤسسات الإقتصادية التي تريد تقليص العمال أو تحل قانونا للضمان عن البطالة و يستلزم ثلاثة شروط
01 ـ بلوغ السن الخمسين (50 سنة )
02 ـ عشرون سنة (20 سنة ) عمل على الاقل / أو الاشتراك لدى الصندوق لمدة 10 سنوات على الاقل
مواضيع ذات صلة:
التقاعد : احتساب الخدمة الوطنية في التقاعد
ملاحظه :
حاليا ألغيت_كل_الأنواع_المذكورة أعلاه و بقي ماهو منصوص عليه في القانون رقم 16-15 المؤرخ في 31 ديسمبر 2016 والمتعلق بالتقاعد والذي يعدل ويتمم القانون رقم 83 -12.
وينص هذا القانون في مادته الثانية التي تعدل وتتم أحكام المادة 6 من القانون رقم 83 -12 أنه “تتوقف وجوبا استفادة العامل (ة) من معاش التقاعد على استيفاء الشرطين التاليين ، بلوغ سن ستين (60 )سنة على الأقل غير أنه يمكن احالة المرأة العاملة على التقاعد بطلب منها ابتداء من سن الخامسة والخمسين (55) سنة كاملة, قضاء مدة خمس عشرة (15)سنة على الأقل في العمل” .
ونصت نفس المادة أنه “يتعين على العامل(ة)للاستفادة من معاش التقاعد أن يكون قد قام بعمل فعلي تساوي مدته على الأقل سبع سنوات ونصف سنة (5ر7)مع دفع اشتراكات الضمان الاجتماعي” ،كما يمكن للعامل حسب نفس المصدر” أن يختار إراديا مواصلة نشاطه بعد السن المذكورة أعلاه في حدود خمس(5) سنوات لا يمكن للهيئة المستخدمة خلالها إحالته على التقاعد.
و كذا التقاعد المسبق للمؤسسات التي تريد تقليص عدد العمال لأسباب اقتصادية أو للمؤسسات التي كانت ضمن قضايا الفساد
